“針對龍潭村存在公示粘貼雜亂的問題,龍潭村委會要及時對公開欄進行清理,按照資產、資源、資金分類有序粘貼公示;針對文物村存在資產資源公開不全的問題......”這是云縣大朝山西鎮紀委對轄區內村委會脫貧攻堅政策落實及集體“三資”公開存在問題進行排查整改的一個縮影。
今年以來,云縣紀委、監委針對在近期開展的脫貧攻堅專項監督檢查中,發現各鄉(鎮)村級集體“三資”公開普遍性存在一些形式主義和不作為的問題,及時下發排查整改通知,要求12鄉(鎮)紀委對全縣194個行政村(社區)脫貧攻堅政策落實及集體“三資”公開存在問題進行排查整改。
明確排查重點。在脫貧攻堅政策落實和“三資”公開欄設置方面,重點圍繞公開欄設置地點是否科學合理,是否發揮了最佳公開效用和是否有專人管理等問題進行重點排查;在公示內容方面,重點圍繞有無集體資產、資源公開內容,資金公開無動態更新,資金科目只選擇性公開等,是否粘貼臨滄市“廉潔扶貧”監督卡(大卡)、臨滄市紀檢監察機關致全市奮戰在脫貧攻堅一線干部群眾的公開信等需要長久粘貼內容等方面進行重點排查。
明確整改措施。通過排查,12鄉(鎮)紀委對194個村(社區)存在的問題逐一列出清單并制定整改措施,按照即查即改、長期堅持的原則,在脫貧攻堅政策落實和“三資”公開欄設置地點方面,做到公開設置點兼顧方便群眾查看和保證長久發揮作用的一致性,明確專人負責管理,堅決杜絕公開欄“曇花一現”不知蹤影或“風吹日曬”無人管護的問題;在脫貧攻堅政策落實和集體“三資”的公示內容方面,將嚴格根據國家出臺的扶貧領域到村入戶的新政策,以及農村集體“三資”管理規定適時增減、調整,公示圖片于下一季度開始前10日內上傳至監督平臺,堅決杜絕無集體資產、資源公開內容,資金公開無動態更新,資金科目只選擇性公開的問題。
明確公開流程。脫貧攻堅政策落實和集體“三資”管理工作將嚴格遵循鄉(鎮)黨委統籌推進,鄉(鎮)人民政府及其有關站所審核把關,鄉(鎮)紀委組織協調、村具體實施和應公開、必公開的原則,確保實地公開工作推進有序,公開內容真實、完整、準確。同時不斷強化村務監督委員會的監督作用,充分履行村務監督職能,切實加強對農村集體“三資”處置行為的監管。
通過對村級集體“家底”“家產”和脫貧攻堅政策落實公開,可實現群眾直接參與民主管理和民主監督,倒逼農村基層在脫貧攻堅政策落實及集體“三資”管理上公開、公平、公正,嚴防截留私分,虛報套取、優親厚友、“暗箱操作”等侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。(徐守菊)