“針對龍?zhí)洞宕嬖诠菊迟N雜亂的問題，龍?zhí)洞逦瘯皶r對公開欄進(jìn)行清理，按照資產(chǎn)、資源、資金分類有序粘貼公示；針對文物村存在資產(chǎn)資源公開不全的問題......”這是云縣大朝山西鎮(zhèn)紀(jì)委對轄區(qū)內(nèi)村委會脫貧攻堅政策落實及集體“三資”公開存在問題進(jìn)行排查整改的一個縮影。
今年以來，云縣紀(jì)委、監(jiān)委針對在近期開展的脫貧攻堅專項監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村級集體“三資”公開普遍性存在一些形式主義和不作為的問題，及時下發(fā)排查整改通知，要求12鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委對全縣194個行政村（社區(qū)）脫貧攻堅政策落實及集體“三資”公開存在問題進(jìn)行排查整改。
明確排查重點。在脫貧攻堅政策落實和“三資”公開欄設(shè)置方面，重點圍繞公開欄設(shè)置地點是否科學(xué)合理，是否發(fā)揮了最佳公開效用和是否有專人管理等問題進(jìn)行重點排查；在公示內(nèi)容方面，重點圍繞有無集體資產(chǎn)、資源公開內(nèi)容，資金公開無動態(tài)更新，資金科目只選擇性公開等，是否粘貼臨滄市“廉潔扶貧”監(jiān)督卡（大卡）、臨滄市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)致全市奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線干部群眾的公開信等需要長久粘貼內(nèi)容等方面進(jìn)行重點排查。
明確整改措施。通過排查，12鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委對194個村（社區(qū)）存在的問題逐一列出清單并制定整改措施，按照即查即改、長期堅持的原則，在脫貧攻堅政策落實和“三資”公開欄設(shè)置地點方面，做到公開設(shè)置點兼顧方便群眾查看和保證長久發(fā)揮作用的一致性，明確專人負(fù)責(zé)管理，堅決杜絕公開欄“曇花一現(xiàn)”不知蹤影或“風(fēng)吹日曬”無人管護(hù)的問題；在脫貧攻堅政策落實和集體“三資”的公示內(nèi)容方面，將嚴(yán)格根據(jù)國家出臺的扶貧領(lǐng)域到村入戶的新政策，以及農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)定適時增減、調(diào)整，公示圖片于下一季度開始前10日內(nèi)上傳至監(jiān)督平臺，堅決杜絕無集體資產(chǎn)、資源公開內(nèi)容，資金公開無動態(tài)更新，資金科目只選擇性公開的問題。
明確公開流程。脫貧攻堅政策落實和集體“三資”管理工作將嚴(yán)格遵循鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委統(tǒng)籌推進(jìn)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及其有關(guān)站所審核把關(guān)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、村具體實施和應(yīng)公開、必公開的原則，確保實地公開工作推進(jìn)有序，公開內(nèi)容真實、完整、準(zhǔn)確。同時不斷強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用，充分履行村務(wù)監(jiān)督職能，切實加強(qiáng)對農(nóng)村集體“三資”處置行為的監(jiān)管。
通過對村級集體“家底”“家產(chǎn)”和脫貧攻堅政策落實公開，可實現(xiàn)群眾直接參與民主管理和民主監(jiān)督，倒逼農(nóng)村基層在脫貧攻堅政策落實及集體“三資”管理上公開、公平、公正，嚴(yán)防截留私分，虛報套取、優(yōu)親厚友、“暗箱操作”等侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。（徐守菊）